Depuis les lois de décentralisation, la Région a une compétence générale en matière de formation continue: elle est libre d’élaborer et de financer des dispositifs en direction des jeunes et des adultes en fonction des priorités qu’elle a définies.
Dans ce cadre, elle élabore un plan régional de développement des formations professionnelles des jeunes (PRDFPJ), étendu aux adultes depuis 2002, afin de coordonner les différentes filières de formation professionnelle des jeunes, initiale et continue au niveau régional. (Voir Instances départementales)
En Rhône-Alpes, la lutte pour l’emploi et contre le chômage est l’une des premières priorités du Conseil régional. Le Plan pour l’emploi a été adopté le 19 novembre 2004. Il concrétise la volonté de la Région Rhône-Alpes de conduire une action résolue pour permettre à tous les rhônalpins un accès à l’emploi et à la qualification.
Le Plan régional pour l’emploi est issu d’une concertation approfondie, conduite avec l’Etat et les partenaires sociaux, dans le cadre d’une conférence sur les politiques régionales en faveur de l’emploi, initiative unique en France. Ce plan poursuit trois grands objectifs:
- faire accéder à l’emploi durable les publics qui en sont le plus éloignés, accentuer la lutte contre les discriminations et favoriser le progrès des compétences et des qualifications,
- accompagner le développement et la compétitivité des entreprises grâce à l’innovation et un soutien à l’investissement,
- associer l’ensemble des acteurs au niveau des territoires et conforter le dialogue social.
Le Plan régional pour l’Emploi comporte 21 mesures parmi lesquelles : le contrat d’aide et de retour à l’emploi durable, les emplois tremplins dans la vie associative, les contrats territoriaux emploi formation, l’appui au dialogue social, le développement de l’apprentissage, etc.
Exemples de dispositifs régionaux du Plan régional pour l’Emploi:
LE CARED
Le Contrat d’Aide et de Retour à l’Emploi Durable a pour objectif de favoriser l’accès de publics en difficultés à des emplois disponibles avec une insertion durable dans ces emplois.
Le CARED s’adresse aux rhônalpins, jeunes et adultes, qui éprouvent des difficultés dans l’accès à une insertion professionnelle durable, du fait d’un manque d’expérience professionnelle ou d’une qualification insuffisante ou non reconnue, d’un handicap physique, ou de facteurs d’exclusion ou de discrimination de toute nature.
Les structures éligibles aux CARED sont les entreprises du secteur concurrentiel, les structures relevant de l’économie sociale et solidaire, les branches et syndicats professionnels, les groupements d’employeurs et les organismes de formation (déjà conventionnés par la Région) qui par le biais d’un partenariat fort avec un réseau d’entreprises garantiraient des embauches à l’issue de leur action. Toutes ces structures pourront signer une convention de coopération avec la Région afin d’embaucher des personnes inscrites dans un CARED.
LES EMPLOIS TREMPLINS DANS LA VIE ASSOCIATIVE
Les emplois tremplins dans la vie associative s’inscrivent dans le cadre du plan régional pour l’emploi et de la politique régionale en faveur de la vie associative. Ce dispositif poursuit un double objectif:
- permettre aux demandeurs d’emploi, en occupant un poste au sein d’une association, d’acquérir une première expérience professionnelle ou de consolider une expérience fractionnée. Celle-ci devra avoir un projet de développement ou un accroissement temporaire d’activité, dont la réalisation nécessite une ou plusieurs embauches,
- permettre aux associations de conduire un projet en renforçant leur potentiel humain.
L’aide de la Région
- aide au poste, pour une durée de quatre ans au maximum, d’un montant de 10 000 € les deux premières années, 6 000 € la troisième année, 4 000 € la quatrième année,
- pour un poste à temps plein ou à temps partiel (120 heures minimum par mois) s’agissant des associations de cinq salariés au plus (emplois tremplins y compris),
- pour un poste à temps plein s’agissant des associations de six salariés et plus (emploi tremplin y compris).
Le bénéficiaire devra être recruté en CDI ou CDD de plus de douze mois. Le soutien de la Région ne pourra pas porter sur des emplois déjà créés (emplois jeunes, contrats emplois solidarités…).
Aide à la formation et à la professionnalisation
- une aide de 1 500 € maximum sera accordée par bénéficiaire pour des formations d’adaptation au poste occupé, des formations en lien avec le projet professionnel, ou des actions de validation des acquis,
- soutien à la formation des tuteurs, bénévoles ou salariés, dans le cadre des dispositifs de professionnalisation des salariés existants,
- l’accompagnement des structures : les associations bénéficiant d’un «emploi tremplin dans la vie associative en Rhône Alpes» auront accès au dispositif d’accompagnement et de professionnalisation mis en place par la Région au titre du soutien à la vie associative.