Le service travail de la province de Turin a choisi de mettre la personne au centre du "moment de l'apprentissage professionnel au moment de la tutelle sociale". On propose de développer des actions de système

• avant l'accès au travail à travers l'orientation et la formation
• dans l'intégration ou la réintégration au travail à travers la prise en charge de la personne.

Le plan du service travail de la province de Turin

Les services offerts par les CPI

Les CPI garantissent toutes les fonctions et les devoirs relatifs à:

• l'accueil et consultation d'information
• la gestion des procédures administratives
• les mesures au soutien de l'emploi: orientation professionnelle
• point de rencontre de l'offre et de la demande (présélection)
• les services de replacement (mobilité)

avec une attention particulière à la promotion des personnes en difficulté.

presentazione dei CPI

présentation des CPI

Description des fonctions

Accueil et information d'orientation

La première évaluation du besoin du client (travailleur/entreprise), fournit une information sur le service et conduit la personne vers un ou plusieurs services spécifiques.
L'accueil est le premier contact avec la personne à la recherche d'un emploi. A travers une action "filtre" on part de l'analyse du besoin de la personne à la recherche d'une première information de caractère général.
Cette phase permet d'évaluer les demandes, de répondre immédiatement ou alors de conduire le client vers une consultation de matériel informant sur les services répondant aux nécessités.

Actions

• fourniture des services structurés d'information et auto-information
• intégration de l'état civil du travailleur à travers la fiche professionnelle
  (comprenant l'appartenance à des catégories spéciales suivant la norme de l'état et de la région).
• Identification des exigences du client
• Lancement du client vers d'autres fonctions
• Gestion des mouvements des travailleurs
  (inscription, lancements, annulations, listes et échelonnements, etc..)
• Gestion de la banque de données des entreprises intéressées

Orientation et consultation

Le service de l'orientation est fourni aussi bien envers les personnes que pour les groupes.
L'intervention est orientée pour soutenir les personnes dans leur choix, pour la définition d'un projet professionnel et la construction d'une stratégie pour la recherche d'un emploi.
Cette activité fonctionne aussi pour le point de rencontre entre l'offre et la demande d'emploi. Les opérateurs sont généralement assistés par des collaborateurs externes.

L'articulation des interventions d'orientation

Approfondissement en vue d'un diagnostique

Entretien orienté à définir:

• Des analyses de la demande et des besoins de la personne
• Réévaluation du parcours de formatif et professionnel
• Réévaluation de capacités et de compétences
• Réévaluation des ressources possédées

Sont fournies aux personnes:

• Des informations sur les possibilités de position sur le marché du travail
• Première analyse de l'état du placement/replacement sur le marché du travail

Consultation d'orientation

Entretien et approfondissement avec feedback sur des éléments en relation avec:

• La perception de la fonction du CPI par rapport à la demande de la personne
• Placement de la demande dans le projet de vie du client

Renforcement du soi

Actions spécifiques de l'approfondissement et de l'élaboration des points problématiques en relation avec:

• Des actions intégrées de différents services fonctionnels aux besoins de la personne
• Une relation des actions intégrées avec le projet de vie de la personne
• Des éventuels aspects psyco-sociaux

Renforcement de l'autonomie dans la recherche de l'emploi

• Actions spécifiques d'information, de formation, de connexion en réseau avec le territoire
• Techniques de recherche active
• Préparation à l'apprentissage, au travail 

La promotion de soutien des "tranches faibles"

Activité orientée pour mettre en évidence les besoins des personnes et des entreprises et faire ressortir la capacité de travail du sujet, en valorisant ses ressources professionnelles.

Actions

• Recueillir des informations utiles à la gestion de la liste de placement obligatoire
• Intégration ciblée des handicapés
• Services d'orientation pour les handicapés et les catégories en difficulté
• Activités de soutien des chômeurs de longue durée
• Intégration professionnelle des étrangers
• Replacement guidé des travailleurs en chômage technique ou en mobilité des grandes entreprises
• Promotion de l'intégration de l'emploi des cinquantaines et plus.

Le placement obligatoire

Définition

Le placement obligatoire concerne les personnes appartenant aux "catégories dites protégées" constituées de handicapés et de certains sujets socialement handicapés. L'intégration ciblée et l'intégration professionnelle des handicapés ont été réglementées par la loi 68 de 1999, qui prévoit l'institution d'un comité technique approprié pour l'évaluation des conditions de ces personnes.

Les destinataires et les terrains d'application

Appartiennent aux catégories protégées:

• Les invalides civiles
• Les invalides du travail
• Les invalides du service
• Invalides civiles et de guerre
• Les aveugles
• Les sourd-muets
• Les orphelins et les veuves du travail et du service
• Les orphelins et les veuves assimilés du travail et du service
• Les orphelins et les veuves de guerre et assimilés
• Les réfugiés italiens victimes du devoir et du terrorisme

Peuvent être inscrits au placement obligatoire:

• Les travailleurs à mi-temps jusqu'à 20 heures par semaine
• Les inscrits sur les listes de mobilité et de placement ordinaire
• Les citoyens de l'Union Européenne ou les extra-communautaires avec le permis de séjour et avec l'invalidité certifiée par la santé publique, inail ou les tribunaux italiens

Réglementation

Les employeurs sont tenus d'insérer dans leur entreprise

• 7% des travailleurs handicapés pour les entreprises de plus de 50 salariés
• 2% des travailleurs handicapés pour les entreprises dont les salariés sont entre 36 et 50
• 1% de travailleurs handicapés pour les entreprises dont les salariés sont entre 15 et 35

Les employeurs doivent présenter la demande 60 jours avant l'embauche. Ils sont tenus par la suite d'envoyer aux bureaux provinciaux compétents, le nombre de travailleurs salariés, le nombre de postes et les mansions disponibles pour les catégories protégées.
Afin de favoriser l'intégration professionnelle des handicapés, l'employeur peut contracter des conventions pour la poursuite des objectifs professionnels de la loi 68/99.

Grace aux conventions, les employeurs privés peuvent obtenir la fiscalisation totale ou partielle des contributions sociales concernant tout travailleur avec une invalidité du 67% minimum.

Le point de rencontre entre l'offre et la demande

D'un côté sont recueillies les informations relatives aux chercheurs d'emploi ou à l'accès à une intégration professionnelle; de l'autre les offres et les disponibilités d'apprentissage de la part des entreprises. Sur la base des données recueillies on procède au croisement de l'offre et de la demande ayant pour objectif l'embauche ou le commencement d'un apprentissage.

Les actions

Informations sur les travailleurs se basant sur la fiche professionnelle contenant:

• le profil professionnel
• le parcours professionnel et de formation
• le type d'emploi rechercher
• la disponibilité (horaires, mobilité géographique, etc.)

Recueillir des demandes des entreprises:

• les profils professionnels recherchés
• les compétences et les habilités spécifiques
• les conditions offertes

(voir en particulier le service de présélection: Il servizio di PRESELEZIONE)

La consultation aux entreprises

Activité adressée aux entreprises sur:

• la législation du travail et des aspects de caractère administratif
• la recherche du personnel

Pour cette activité le service travail a organisé un "plan marketing du CPI". A travers celui-ci une stratégie et une campagne de communication avec les entreprises ont été planifiées. Ce plan a permis l'organisation de services répondant aux exigences des entreprises.
Un service de "promoter manager" permet la visite directe aux entreprises et crée un rapport coopératif en faisant la promotion de nouveaux services offerts par les CPI.

Les initiatives de l'égalité des chances

A partir de 2001, le service du travail a encouragé et effectué des activités spécifiques pour favoriser l'emploi des femmes. Le plan territorial d'intervention pour l'égalité des chances s'est mis en place, avec des projets de formation pour tout le personnel, avec un réseau opérant dans tous les CPI en liaison avec le conseiller de l'égalité des chances. 

EURES

Le réseau EURES ( European Employment Service) relie la Commission Européenne avec les services publics pour l'emploi des pays appartenant à l'économie européenne et de la Suisse. Les opérateurs régionaux et nationaux se dédient aux problèmes de l'emploi ainsi que les syndicats et les organisations des employeurs, les organismes locaux et régionaux.
Il a le but de fournir des services aux travailleurs et aux employeurs ainsi qu'à tous les citoyens qui désirent tirer profit de la libre circulation des personnes. Les services sont de trois types: information, consultation et embauche/placement (point de rencontre entre l'offre et la demande).

L'action effectuée par l'EURES permet d'identifier le surplus et le déficit de la main-d'oeuvre des différents secteurs; de remédier aux carences des qualifications professionnelles.

L'EURES a un rôle important à jouer dans les régions transfrontalières. Le réseau transfrontalier EURES comprend les services publics pour l'emploi et la formation professionnelle, les organisations des employeurs et les syndicats, les organismes locaux; les institutions s'occupant de problèmes de travail et de formation professionnelle des régions frontalières mais aussi la Commission Européenne.

Le service EURES à un niveau provincial tire profit d'un ultérieur réseau EURES présent auprès de tous les CPI, qui a le devoir de promouvoir le service sur le territoire. Ce service offre:

• une information et une orientation sur le marché du travail européen
• échange d'offres et de demandes d'emploi dans le domaine de la Communauté Européenne
• une consultation à titre d'information sur les normes et les conditions de vie des pays membres
• une consultation spécialisée des entreprises
• une consultation spécialisée des travailleurs
• des relations avec les institutions

Pour en savoir plus:

http://europa.eu.int/eures/index.jsp

EURES TRANSALP

Historiquement, le Piémont, le Val d'Aoste et la région Rhône-Alpes (Savoie, Haute-Savoie) ont toujours eu des relations de collaboration très fortes. En 1984, des échanges de jeunes stagiaires (dans le cadre du Traité de Rome) sont instaurés entre la Savoie et le Piémont. En 1987, la région de la Vallée d'Aoste intègre le dispositif. De nombreuses relations transfrontalières formelles et informelles s'étant instaurées entre les acteurs de l'emploi, les volontés existant de part et d'autre des frontières il convenait de les mettre en synergie.

EURES TRANSALP vit officiellement le jour le 17 novembre 1994 avec la signature d'une Convention-Cadre entre tous les partenaires du Piémont, de Rhône-Alpes et de la Vallée d'Aoste, avec l'appui des services de la Commission des Communautés Européennes dans le cadre du dispositif EURES.
Ce dispositif permet aux partenaires de mettre en commun leurs compétences et de travailler non pas uniquement sur la mobilité des salariés, mais aussi sur le développement de l'économie et de l'emploi.

La signature d'une convention cadre - renouvelée en Janvier 2004 - a permis à l'ensemble des partenaires de créer une véritable synergie, de mutualiser leurs compétences, de développer une meilleure organisation au service du développement de la mobilité transfrontalière mais aussi de l'économie et de l'emploi.

pour en savoir plus:

http://www.eurestransalp.com

Guichets TRANSALP - Travail sans frontière

Les "guichets sans frontière" nés grâce au projet INTERREG TRANSALP, fruits du partenariat entre la Région Piémont, l'Agence Piemonte Lavoro, la Province de Turin, la ville de Turin, la Confindustria Piemont; le Conseil Syndical Interrégional "Alpi Arco Lemano", Eures Transalp, ANPE, la Région Rhône-Alpes, la Préfecture de la Savoie, le Conseil Régional de la Savoie, la Direction Régionale et Départementale du travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle du Ministère du Travail français (Rhône-Alpes, Savoie), et le MEDEF- FBTP de la Savoie.

Les quatre guichets transfrontaliers OLYJOB Point sont situés dans des lieus de grande visibilité: dans le centre de Turin (Rue Palazzo di Città 22), à Suse (Place Savoia 11), à Chambéry et St. Jean de Maurienne. Le personnel est constitué par des opérateurs des Centres pour l'Emploi de la Province de Turin, collaborateurs de l'APL embauchés ad hoc pour cette initiative et de personnel de l'ANPE de la Savoie.

L'objectif principal est de contribuer à la rencontre de l'offre et de la demande en relation et selon des procédures définies entre les ANPE françaises et les CPI (centres pour l'emploi) italiens à l'occasion des évènements olympiques et de la prochaine réalisation ferroviaire TAV-TAC Turin-Lyon.

En relation avec ceci, ces guichets opèrent principalement pour les secteurs touristiques - hôteliers, services des bâtiments en collaboration avec SP.EDI.TO.

Auprès de ces guichets dans le territoire italien il sera possible d'obtenir un service de consultation aux entreprises directement fourni par l'INPS.

pour en savoir plus:

www.lavorosenzafrontiere.org

www.agenziapiemontelavoro.net

Le point de rencontre entre l'offre et la demande dans le secteur du bâtiment

SP.EDI.TO- Nouveau guichet construction

Le nouveau guichet "EDILIZIA" (CONSTRUCTION) naît en 2003 d'une collaboration entre la Province de Turin, la commune de Turin, l'association des constructeurs du bâtiment, l'association artisanale du bâtiment et les organisations syndicales du secteur.
Ce guichet a pour objectif de favoriser le point de rencontre entre l'offre et la demande d'emploi dans le secteur du bâtiment et le territoire en fonction de grandes réalisations dans la zone de Turin: des jeux olympiques de 2006, au train grande vitesse TURIN-LYON prochainement réalisé.
La banque de données des travailleurs dispose déjà de 2000 c.v et les agences qui ont commencé à profiter du service sont 51.

sp.edi.to servizi per il lavoro in edilizia

Les qualifications des travailleurs présents dans la banque de données, les qualifications demandées par les entreprises qui se sont adressées au guichet. (tableau tiré de la publication de la Province de Turin: "Le rapport 2003 sur l'activité des services pour l'emploi de la province de TURIN".) 

Base de données dirigeants

Les entreprises avec moins de 250 travailleurs qui embauchent des dirigeants sans emploi, même avec un contrat à durée déterminée, bénéficient d'allégements contributifs. L'Agenzia Piemonte Lavoro e l'Unione regionale CIDA Piemonte (Confederazione Italiana Dirigenti Azienda - Confédération Italienne Dirigeants d'Entreprise) ont institué une base de données indiquant les noms des dirigeants.
Qui cherchent un nouvel emploi. Le service est gratuit: les dirigeants momentanément sans un emploi (surtout après les restructurations des grandes entreprises industrielles) peuvent s'inscrire, les entreprises peuvent y accéder pour analyser les profils professionnels plus adaptés à leurs exigences. Le but est de faciliter la réinsertion des dirigeants et d'offrir aux entreprises mangers qualifiés.

Dirigenti e Imprese - Guida alle agevolazioni contributive L.266/97, art.20

http://www.agenziapiemontelavoro.net

Pour en savoir plus:

Projet des CPI Progettualità dei Centri per l'Impiego
Synthèse élaborée du service du travail et reporté dans la publication: "Le rapport 2003 sur l'activité des services pour l'emploi de la province de TURIN".

Proposition régionale de définition des figures professionnelles présentes dans les services pour l'emploi:
Proposta Regionale di definizione figure professionali presenti nei Servizi per l'Impiego

"Le dimensioni del cambiamento": Rapporto 2003 sull'implementazione dei Centri per l'Impiego in Piemonte
Agenzia Piemonte Lavoro, area Monitoraggio dei Servizi per l'Impiego del Piemonte

Le service de présélection

Le service de présélection est actif dans tous les CPI de la province de TURIN, il permet l'accès à l'emploi et favorise le rencontre entre l'offre et la demande dans le processus d'accompagnement au travail.
Il est réalisé en exécution avec la réforme des services publics pour l'emploi et du décret législatif D.lgs n.181/2000 comme modifié par le D.lgs n.297/2002 qui engage les CPI à garantir à toutes les personnes à la recherche d'un emploi, immédiatement disponibles, des services promouvant une intégration professionnelle.

Il est possible de consulter les offres d'emploi même celles difficiles à découvrir, à travers internet:
Espace télématique tableau d'affichage travail BACHECA LAVORO et portale LOCALPORT

A qui s'adresse-t-il?

Aux personnes à la recherche d'un emploi.

Comment fonctionne-t-il?

Pour les personnes

Il est nécessaire de s'adresser au CPI Centro per l'Impiego d'appartenance qui illustrera à travers un pré-entretien, un but, des objectifs et des caractéristiques du "service de présélection". Voir SERVICES CPI (SERVIZI CPI) et PLAN DES CPI. (CARTINA DEI CPI)
Un rendez-vous sera fixé, si la personne est intéressée, pour un entretien individuel approfondi et l'intégration dans la banque de données.
L'entretien tenu par des opérateurs et opératrices du CPI relève:

• les caractéristiques
• les compétences
• les expériences de formation et professionnelle (qualifications)
• les attentes et les aspirations professionnelles
• la disponibilité de temps, le lieu, la formation, les figures de proximités
• les zones d'amélioration
• Etc..

Ces informations sont insérées dans une banque de données spécialement conçues (Net-Labor), et favorise le matching entre personne et entreprise.
Lorsqu'on a trouvé une correspondance entre personne et entreprise, avant la sélection du nom, la personne est contactée directement par le CPI pour vérifier sa disponibilité au type de travail.
Si elle accepte, son mon est signalé à l'entreprise qui la contactera directement pour la sélection.
Il est demandé aux entreprises de donner une réponse vis à vis des sélections et du choix.

 Au cas où les travailleurs contactés ne se seraient pas présentés aux entreprises, les CPI les contacteront à nouveau pour un entretien d'approfondissement pour mieux évaluer leurs disponibilités.
Au cas où certaines personnes ne seraient pas retenues aptes, elles seront à nouveau contactées pour analyser et mettre à jour éventuellement une intégration des données.
On peut proposer aux personnes, d'autres services de consultation (orientation, opportunités de formation professionnelle, mise à jour, etc.) afin de définir ses propres stratégies de recherche d'emploi.

Pour les entreprises

Il est possible de fournir gratuitement, pour les entreprises à la recherche de personnel, en fonction de la banque de données de présélection, des candidatures ayant pour but l'embauche.

Les entreprises qui désirent utiliser ce service, doivent contacter même téléphoniquement, les CPI Centri per l'Impiego.

Voir SERVIZI CPI et le PLAN CARTINA DEI CPI en illustrant leur demande.
Il est nécessaire pour formaliser la demande de remplir le module demande de signalisation des nominatifs. (modulo richiesta di segnalazione nominativi)

Il sera fourni aux entreprises, à partir de la demande dans un délai de 10 jours de travail, un nombre conséquent de candidats présents dans la banque de données de présélection. Elles pourront effectuer ainsi les sélections pour les embauches.

Il leur demandera le résultat des communications à travers le module de résultat de la communication de la sélection du personnel (modulo comunicazione esito selezione personale), pour une vérification et une amélioration du service fourni.

Pour en savoir plus:

Par la publication de la Province de Turin: "le rapport 2003 sur l'activité des services pour l'emploi de la Province de Turin": L'activité de rencontre entre l'offre et la demande d'emploi réalisée par les CPI.
L'attività di incontro domanda-offerta di lavoro realizzata dai Centri perl'Impiego