Il ruolo dei comuni

I corsi municipali o corsi per adulti che mirano a realizzare azioni di promozione sociale e professionale hanno luogo in determinati comuni.
Dal 1930, l'evoluzione dei comuni è importante in quanto il loro interesse alla formazione professionale è legata ai piani di sviluppo dell'attività economica e di lotta contro la disoccupazione.

In genere sono realizzati tre tipi di azione:

• l'inserimento e il reinserimento lavorativo dei pubblici in difficoltà attraverso dei contratti di tipo particolare;
• la realizzazione di azioni informative e formative;
• azioni per lo sviluppo delle imprese e dell'occupazione e per il sostegno delle agenzie di collocamento.

I comuni versano gli stanziamenti destinati alla formazione direttamente alle imprese.

Nell'ambito dell'applicazione del Codice del pubblico mercato, i comuni possono fissare come criteri di impegno in materia di creazione di lavoro, l'organizzazione e la realizzazione di azioni di formazione professionale.

I comuni stanziano degli aiuti specifici destinati alla formazione, all'inserimento lavorativo, all'apprendistato:

• strutture di inserimento attraverso l'attività economica e strutture locali di accoglienza e di informazione per le persone in cerca di occupazione;
• "maisons de l'emploi" e sistema di accompagnamento delle persone in cerca di occupazione;
• azioni di informazione.

L'intercomunalità

I consorzi (strutture pubbliche di cooperazione intercomunale) possono essere incaricati di azioni riguardanti la formazione e l'inserimento. L'appartenenza alle aree di occupazione ed ai bacini di impiego rende più facile ed efficace la realizzazione degli aiuti.

Art. L. 5216-5 du Code général des collectivités territoriales

I piani locali pluriannuali per l'inserimento e l'occupazione (PLIE) hanno come obiettivo quello di favorire il ritorno al lavoro delle persone più lontane dal mercato del lavoro. La loro creazione è il risultato dell'iniziativa di una o più collettività locali o dei loro raggruppamenti.
I PLIE devono permettere la mobilitazione dell'insieme degli attori che intervengono a livello locale a favore dell'occupazione: Consiglio regionale, Consiglio generale, comuni, imprese, organismi socio-professionali, strutture di inserimento e reti associative.

I PLIE sono indirizzati, in primo luogo alle persone in situazione di esclusione dal mercato del lavoro per le quali, oltre alle difficoltà professionali, si aggiungono quelle sociali legate alla famiglia, alla salute, all'emarginazione sociale.
Essi sono finanziati dai crediti delle collettività locali, dai crediti contrattualizzati dello Stato a titolo della politica della città, dai contratti quadro Stato-Regione; fondi dello Stato e di altre collettività locali (Consiglio generale e Consiglio regionale), finanziamenti del FSE.